“为贯彻落实把党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，以及建设一支强大的、现代化、正规化革命军队的指导方针，中国人民解放军将按照精兵、合成、高效的原则，进行新中国成立以来的第5次裁军。
“3年之内，解放军总员额将裁减30万人，从当前的250万裁减到220万。”“这次裁军着重解决体制编制中存在的问题，优化编成结构，使部队作战效能进一步提高；改进指挥管理和保障机制，使部队规模更趋精干；注重提高质量，使部队建设的科技含量明显增大；适度减
少陆军部队编制，增加海、空和第二炮兵部队编制。
主席、总司令署名。1949年以来解放军的第5次裁军启动。抗美援朝战争结束后，解放军曾进行过一次大规模裁军，从1951年6月的400方总员额裁减到240万。在主席、总司令和中央军委的关注和指挥之下，这次裁军分成两个阶段，最终完全地贯彻执行
了，有一个时期解放军的总员额真的降到了240万。
不过，随后海空军的不断扩充建设，让解放军总人数从240万开始有小幅度反弹。比如从英国购买的“利物浦号修复完工之后，仅这一艘巡洋舰舰员以及配属的岸上码头基地弹药库，就让南海舰队的编制增加了两千人。到1959年，建国10周年的时候，解放军实际的总人数是246方人。
1959年又发生了另一件大事。解放军建立了继陆军、海军、空军后的第四个军种一一第二炮兵。二炮尽管有一些部队是从陆军转隶属过来的（陆军工程兵转隶属，二炮到现在为止，人数最多的仍然是打洞挖隧道修路的工程兵），但还是让解放军的总人数又往上升了。到1964年1月，解放军总
员额是252万人。
第五次裁军要把解放军的总员额裁减到222万人。裁军之前，解放军的军级单位编制共有18个陆军军、2个海军陆战军和1个空降军。此次裁减3个陆军军和1个海军陆战军。军委、国防部制定的地面部队建设目标里面，东北地区保留3个军：38、39、40军，这是抗美援朝13兵团的架子，面向朝鲜。山东河南一带保留3个军：20、26、27军，这是东线9兵团的老底子。山
东河南的这3个军是全军总战略预备队，可北上进入东北准备入朝参战，可南下东南沿海准备对台作战。
北京附近有第1军，卫成部队是解放军第1军，也挺合理。
上述7个军是北方型的重装部队，全军10个坦克师里面有6个在这里头。对台方向的军队裁减幅度较大，从之前的5个陆军军和2个海军陆战军裁减到3个陆军军、1个海军陆战军。现在保留的是12军、24军、31军和海军陆战队第1军。海军陆战队第1军还从福建调了一个
师到海南岛。
按照国防部的建设目标，海军陆战队的师就是独立战役作战单位，不需全军扎堆。南方，对越南方向3个军：13军、42军、50军。这3个军按南方山地作战方向建设，轻型坦克就主要装备在这儿大西北只有2个军：54军和14军。54军是偏西北戈壁装甲机械化作战的，原本在西北的另一个军63军被裁撤了。14军是面向西藏，偏高原作战的。地面作战的15+1个军基本上就这样摆。对了还有空15军，驻地在湖北。按照建设目标，1967年1月裁军完成后，陆军的正规军将正式告别骤马，进入装甲、机械或摩托化时代。比如现在拟裁撤的66军，它一个师有200辆汽车和1500匹军马、军骤，实际上26军80师现在
也还有军骤。通过裁军部队的装备转移腾挪以及未来3年国家汽车工业不断增强，喝汽油的铁马终于能取代骤马了。
当然，在野战的正规军之外还有边防部队，这些部队暂时还淘汰不了骤马，比如西藏和西南边境线的边防团。边防部队什么时候能告别骤马？等竹蜻蜓够多的时候吧..现在陆军重点建设的军都还没有直辖的直升机部队呢，运输/观通直升机大队是隶属于军区的。空军方面也有淘汰老装备的计划。到1967年1月，空军将正式淘汰所有的螺旋桨战斗机。到1964年空军还有300架拉9，这些部队中，大约有一半会换装歼7或者更先进的战斗机，另一半裁掉。到1967年1月，空军的建设目标是战斗机保有量2400架，其中米格15/17/歼5总计1500架，歼6为500架，歼7有400架。这个战斗机数量会在1967年以后稳定维持，新生产的歼7或者歼8会替换
米格15/17/歼5。空军的扩编主要在轰炸机、运输机、远程预警、电子战、巡逻机等方面。
海军同样也是一边裁撤落后装备，一边扩编。按照建设计划，到1967年1月，1949年以前的起义舰、日降舰、19491951年从香港买的护航舰护卫舰都要退役。这些军舰大多在8001300吨，有的原来是护卫舰，有的原本不是远洋航行的军舰，而是海防舰、近岸炮舰，不过在人民海军中"统称"护卫舰。
现在，这些老旧护卫舰要拜拜了。虽然到1967年1月，新的导弹护卫舰还不能1：1替换旧舰，不过海军不等了。这些起义舰就是海军的老破小，不但战斗力有限后勤维护还特别繁杂，现在保有的20多条旧舰里面，几乎没有两艘舰是完全相同的。
海军的护卫舰现在是2艘01型火炮护卫舰、，2艘01型火炮改导弹的护卫舰、14艘01A和01B导弹护卫舰，另外还有4艘01B护卫舰在建造中。驱逐舰有4艘苏联引进的鞍山级、2艘051（A）导弹驱逐舰、4艘051B正在建造，以及南海舰队的宝贝"广东"号巡洋舰。