“从1968年起，全国国企、国有单位职工基准工资上调。”“大学（本科）毕业生正式入职工资从45元上调至60元。大学（专科）毕业生从42元上调至55元。中专、高中毕业生从36元上调至50元，初中文化水平的职工新入职工资从32元上调至45元。”“地区补贴、工种补贴等收入，以及职工工龄递增工资、职级递增工资等，均按照新的基数进行重新计算。”“国企单位的绩效工资仍按照国务院、国资委1965年《职工薪酬激励规定》，在企业上缴国家税收和国企利润、提成之后的剩余部分利润，按比例发放。”

“劳动与社会保障部《最低工资及劳动保障条例》重新做出调整。全国民营企业劳动者最低工资上调。一类地区从25元上调至35元。二类地区从22元上调至32元。三类地区从18元上调至25元，四类地区从16元上调至22元。

“民营企业向劳动者服务中心缴纳的劳动者保障基金费率标准同比例上调。”“各地劳动保障部、执法部门、公安机关将在近期进行较为密集的抽检调查，保证《最低工资及劳动保障条例》最新款的执行力度。”

这是1968年1月份国内最大、最受关注的新闻现在国内关注的新闻热点越来越偏向于国内事务。六十年代初期，全国广播和电视铺开的时候，群众最喜欢的事是“通过电视看世界”。虽然大多数情况是单位的电视不是自已家里的，可晚上在食堂吃

饭，看一会儿电视新闻，看完了工友们相互讨论聊天，还会感叹感叹“世界真奇妙”。

非洲人怎么黑得跟炭似的，有意思有意思。阿拉伯这么热，怎么还穿长袍头上包块布，有意思。巴西人跳的这是什么舞？有意思有意思。

印度人为什么头上缠着纱布？有意思有意思。国足又被南斯拉夫虐了？..到现在呢，通过电视了解世界还是会的，但是，通过电视了解身边的事也很重要。尤其是国企和民企工资双涨的消息传出来之后，到处都是沸腾的讨论，国际上的事情反倒没那么重要了。杜布切克就任捷克斯洛伐克第一书记，诺沃特尼下台了？关我毛事，我算算我月工资过百没有。柏林墙再现逃亡者被击毙事件，1名45岁的妇女中弹身亡？管我啥事，我算算我和我老婆什么时候能买台电视机。越南战争美军被伏击，阵亡70+？管这个干啥，我问问服装厂还招人不，我二侄子也要进城。

“北京、沈阳、上海、广州、天津是全国一类地区，最低工资从25元上调到35元，但是，这些城市也是民营企业数量极多的地区。详细统计、逐一核实，既要从官方统计渠道核实，也要接收民间举报和民间意见，不能有疏漏。

“最低工资标准能否落实，就看执行力度。如果能够基本不漏地让所有企业都落实这个制度，那这个制度就可以长久持续下去。如果你做得不彻底，有的企业落实了有的企业没落实，而且没落实的企业不会受到任何惩罚，那这个政策就白订了。因为所有的企业之后都会效仿那小部分漏网的企业，最后规定就成了一纸空文。

劳动与社会保障部的规定可不是"每个月个发35元"那么简单。最低工资标准本来就附带着一大堆条款：比如民工如果管饭，饭钱可以算是从工资里扣。但是，民工有选择不吃老板的食堂自已搭伙做饭，否则老板说发你35元，但管一顿午饭就收走你20元，那不就跟没涨工资一样了吗。比如工作服装、安全帽，这就和饭钱不一样了，不能从工资里扣，这些在法律意义上性质等同于劳动工具，从工资里扣工作服的钱是违法的。当然，理论上如果工人离职，老板可以要回自已投资购置的"劳动工具"工作服，如果老板真的想要这一身破破烂烂的旧工作服的话。包吃之外还有包住。这和饭钱一样，民工可以选择住老板的宿舍并从工资里面扣房租，也有权自找住的地方一一其实一类地区的城市大多有数量众多的、由劳动者服务中心所有的大通铺。所以说“确保执行"不是个简单活儿吧。这些条款都是为了堵漏洞，随着时间的推移，补丁式条款还会越来越多“全国一类城市经济发达，工商业活跃度高，其实在1966年的统计，这些城市的民营企业劳动者大多数不是压看最低工资线发钱的，尤其是一些有技术要求的岗位，在最低工资线可能就招不到人。”“但是，66年开始搞的西南人口迁移，又重新使得一类和二类地区的城市劳动力人口数量剧增，平均工资有点下降。”

“如果没有西南人口迁移，上调最低工资线几乎不需要强制执行，自然而然就达到了。现在可能就要辛苦一阵子了。”上海市劳动与社会保障局做出了这样的总结。确实现在城市里的人多了很多，西南人口迁移现在只是开始，抵达东部城市的人口不多，但这些人口就已对平均工资造成了冲击。人口迁移和民工潮不同的是，迁移是“拖家带口”，而民工潮来打工的就是青壮年。迁移到大城市之后，不仅这些迁移人口中的青壮年继续打工，和儿子们一起搬到大城市的老年人也出来“卷”。上海市进行过街头调查，这些老人普遍的想法是“哎呀城里虽然房子好，可是哪都花钱，我心里不踏实啊。”吃米吃菜都要花钱买，没钱了怎么办？不行，我得抽空出去赚点外快。在乡下砍柴不要钱，在城里煤球要钱，烧气更花钱，哎呀，不行..（尽管在迁移人口的小区到处都贴了告示，上海一年之内还是抓了四十多个拿出柴刀砍绿化树的老伯，没收作案工具以及罚种树1

天)。

什么？连吃水都要花钱？！..“这牌子是什么意思？”上海蔡司的总工程师、东德人安德烈拜尔曼傍晚在黄浦江边散步，看见了江边竖起的一块牌子：“河水很脏，不要挑水”上蔡中方组的许主任说道：“最近有很多从乡下移民到上海的人，他们总是依据在农村的生活习惯，不用自来水而是从河里挑水供家庭使用。”拜尔曼：“这就是最近上海街头有很多老大爷摆摊卖小吃的缘故？“是。这些老人不想闲着，因为在大城市里开销太大。而且当移民当中有一部分老人率先出去做了这些事之后，发现大城市里虽然花钱花得快，可赚钱也很容易，这就引起了更多的效仿者。”拜尔曼：“黄浦江的水确实不适宜饮用，尽管你们有一个环保法在实施，可黄浦江还是变脏了。”许主任：“环保法也管不了那么彻底，一些生活污水现在还只能排放到黄浦江里，人口一多，这少量的生活污水也不得了。.德国的河流以前工业革命的时候是不是也很脏？拜尔曼：“甚至现在也很脏。不过，东德的工厂应该不会继续变多啦。”

拜尔曼生气是因为看了新闻，柏林墙又出事了。一名45岁的东德妇女和他她11岁的女儿翻越柏林墙，女儿跑了过去，妈妈扑街了。后续的报道好像是东德安全部队把妈妈的户体交给了西德方面，女儿和在基尔的爸爸都到东柏林接妈妈的户体从1961年柏林墙竖起到现在，有一千多人翻墙逃了过去，没翻过去被捕的也有一千多人，特别倒霉被打死的有几十人。从东德的角度看，东德政府何尝不知道这堵墙会让他们在政治上大大丢分，但两害相较取其轻，至少柏林墙大幅度减少了东德人前往西德的趋势一一六年才跑掉一千多人，没墙的时候东德每年净流失

人口十万人。

把人口堵住，但让这些人在东德干点啥呢？这又是另一个问题了，在经互会的体制下，东德只能接受苏联的安排搞苏联认为他适宜搞的产业。隐性失业+政治高压加起来，这就是为什么在1967年底，中国有4万7千多东德人在工作的原因。毕竟申请到中国工作是允许的，所有流程都完全合法。东德国家安全部考察过了，从中国出境到西方国家并不是那么方便，不担心东德人到了中国再找个跳板跳到西德去，因此签证给得很宽松。即便如此，史塔西还是按照在中国的东德人扎堆的比例，向中国派特工。不过，至少在上海蔡司，派驻的东德特工基本上是公开的身份，连看门老大爷或者邻居大妈都知道“你看那个汉斯，他看起来是个工程师，其实以前是个特工。”汉斯就会反驳：“侬勿要瞎讲，不是以前，我现在也是东德特工编制！只是在当工程师！”上海蔡司情况还比较特殊，东德和西德特工都有，国家安全部为表公平，把西德特工的身份也做了半公开处理。联邦德国情报局的特工和史塔西的特工相互知根知底，在同一个部门撇着屁股画图纸，这大概全世界也只有在上海才能找到这样的景观。？“美国？美国特工也来了吗？国安部在上海的办事处这叫一个冏。吉米道尔森，杜邦（上海）化纤厂，36岁，机械工程师。实际的身份是CIA的11级特工，真名待查。“吉米道尔森先生，您想继续在上海作为杜邦公司的机械工程师工作呢？还是回到美国？”“回美国可就没有地区外勤补贴了，您的收入会大幅度减少，而且CIA应该会再派一名特工来接替已经暴露的您的工作，于是对我们来说，这又是一轮辛苦的工作，您看，这是不是一个双输的结局？”