美国现在已经下定决心走全核舰队了，二战和二战结束后几年建造的大量常规潜艇都趴在舰队坟场吃灰。把这些旧潜艇拉出来几艘，重新刷遍油漆就可以给台湾。

只是以前五角大楼认为潜艇是强进攻性武器，不适合给台湾。但现在解放军海军三四十艘潜艇屯在那里，台湾在水下战方面受到的压力越来越大。

白宫的秘书拿出《中国军力报告》传阅，基辛格也看了一遍。

“不得不说，“基辛格说，“中国并没有与其他国家搞军备竞赛，和台湾的不算.... 他们没有和苏联一样卷入军备扩张。

秘书：“实际上中国的军力增长主要靠淘汰旧装备和研发新代武器，他们不打算扩大军队规模。个8亿人口的国家只有225万军队，美国现在都有300万军队了。”

基辛格补充：“而苏联以2亿人口供养了600万军队。”

“中国可没有一个越南，他们不需要在海外派驻57万处于作战状态的军队。”

基辛格：“中国这样继续下去，迟早会发展成为冷战中的第三极。我们如果继续与中国在台湾和越南这两个地方对抗，是极不划算的，而且今后会越来越不划算。”

“除非我们的对抗能让中国的和平建设步伐停下来。”

基辛格：“这几乎不可能。在越南我们57万人仍然动弹不得，要如何做才能打穿北越，与中国在地面战场上接触？”

“或者，B52轰炸 次海南岛？”

“也可以轰炸中国在南海控制的那几个岛屿。”

“那些岛屿只有气象站、食品仓库和几片菜地。”

“我们还能扶持台湾，让他与中国重新进入海峡热战吗？”

“基本不可能。台湾曾有段时期对袭扰大陆投入了很大的资源，可效果几乎是零，而且损失了很多骨干精锐。而现在，台湾自己对反攻大陆已经不报什么希望了。”

白宫的幕僚们你一言我一语地出谋划策，可想出来的方法全都不具有可行性。

基辛格不由得感叹，现在中国的地缘形势太好了，出乎意料地好。

如果1950年美国抢在中国出兵之前消灭了北朝鲜政权，那么，或许，中国东北的边境地区会变成和现在的三八线对峙样的场景。可这没有发生。现在是朝鲜拥兵七十万在三八线代中国与自由世界

对峙，中国朝鲜的边境其乐融融。

缅甸比台湾还怂，现在什么事都不敢惹中国。

南亚且不说南亚与中国隔着个喜马拉雅山，美国在南亚扶持的巴基斯坦，他与印度对抗就已经精疲力竭了，根本没有精力向中国呲牙。

再说，现在好像中国对南亚地区的政策是稍偏向于印度，但并不与巴基斯坦敌对。而相应地，巴基斯坦也与中国保持着良好关系。作为美国的盟友，甚至巴基斯坦早在1951年就抛弃了台湾，与中国

建立了正式外交关系。

北边，中国最长的那一段国界，中苏边界，更加不可能有事。

这也是美国感到束手无策的原因。美国很早就在观察中国周边的地缘了，最后发现只有中南半岛尚可做做文章于是就带着这个理由，扑了上去。

基辛格：“先生们，既然无法对中国构成实质性的扼制和封锁，唯的打入点，越南和中南半岛现在已经成为烂局，我想，约翰逊总统是该彻底改变美国的外交策略了。也就是说，即使我在北京没有

与中国领导人获得预期中的成果，没有足够的共识，美国也应该单方面做出让步，该撤就撤。

“我同意，做这件事的性价比已经低过了警戒线，越南已经成为一笔亏本的买卖了。”

“我认为没那么简单，美国的对越政策牵扯到美国的整个阵营安全。如果我们放弃了越南，我们的盟友会担心有朝 日美国也会如放弃南越一样放弃他们。”

“我们已经替南越打了整整五年，其他国家如果在看的话他们会明白，美国可以为个腐败的盟友打上5年。如果5年之后这个盟友的政权还如南越一般腐败无能，能美国才会放弃他们。”

“强森秘书，您信不信，我们的盟友中甚至有比南越政权更腐败的，只是他们没有陷入冷战阵营交锋的第一线。”

白宫的秘书们你一言我一 语地讨论起来。

虽然意见仍没有统，但大家的讨论都基于这样一个新的假设：

即使在没能从中国获得"足够交换利益的前提下，美国能不能先撤为上？我不要拿越南和中国交换什么条件了，我直接撤。

“越南这件事真是...我都后悔我竞选这一届总统连任了。”

林登约翰逊最近被弹劾的事情弄得很发愁。

参议院的弹劾机制其实很难启动，共和党提出弹劾，民主党会用一大堆程序性问题来挡，而且一般最后都能化解于无形之中，让这个议案上不了国会山讨论。只是化解需要时间。

而且一般来说，总统"失职“是很难界定的，尤其是越南战争这一类事情，你能说这是美国总统一个 人的决策吗？

反倒是动用CIA撬自己大选的竞争对手，或者跟个女秘书在办公室开车，这种被抓到证据了之后更容易被弹劾。

但是，不管针对约翰逊的弹劾议案最后有没有正式上会讨论，这件事本身就是一个很不好的信号：在国会，反对越南战争的议员渐渐占了多数，而自己由于推动越南战争扩大化，也一并成为众矢之

的。

一般来说，只要这个时候约翰逊果断下狠手，直接宣布美国逐步退出越南战争，还是能把自己的声誉掰过来的。

可是，如果他宣布逐步退出越南战争，军事工业、军火商，以及从事军事后勤业务发了大财的公司和财团会反对他。

哎，夹在两个利益集团之间，这个总统真不好做啊。