“上海发展速度快，工作机会多，除了原本的市民，上海的生产和建设还需要大量的工人。而且，对于农民尤其是比较落后的苏北地区农民来说，在上海打工和在农村种地，货币收入几乎有20倍的差距，即使考虑到务农可以获得口粮，总和收入差距可能也有5倍。”

克鲁尼：“自由的劳动力流动，这说明肯定存在自由的经济，你们这还是共产国家吗？”

“这话说的，马克思在书里说了不许农民离开自己的村庄了吗？”

离开上海的大巴挤挤挨挨，从外地开进上海的大巴也是人头攒动。每辆大巴车开进站，车里的乘客就像从鱼罐头里蹦出来似的，瞬间把车门附近的空地填满，然后乘客开始取自己的行李：大包小包，布袋麻袋，甚至还有扁担和箱子。

克鲁尼还看见了很明显是一家子的四口人：男人、女人、一个五六岁的男孩、一个可能周岁左右的孩子用布兜背在女人背上，五六岁的孩子则由男人的手牵着。男人一手牵牢自己的儿子，一手扶住扁担，使劲把担子挑了起来。往前刚走了两步，就因为没注意到汽车站出站的一槛台阶，摔倒在了地上。

男孩和女人一起动手，把男人扶起来，还好这一跤摔得比较轻，男人拍拍膝盖上的灰，摇摇手表示没事。再拿起扁担，这才发现他挑的担子里的一袋大米破口了。男人和女人大急，赶紧把米袋竖起来，把地上倒出来的大米再盛回去，先是用手捧，再然后是一粒一粒地，从地上捏起每一颗大米全部送回米袋。

克鲁尼：“噢，他们来上海找工作，为什么还要带上口粮？”

翻译：“他们找的工作可能没有公粮指标，也可能是自己在上海开店的个体户。中国的粮食是凭票供应或者凭粮食指标供应的，没有指标就只能从老家公社里运米到上海来自己吃，或者就是从米市买议价粮。但议价粮还是贵，公粮三毛五，议价粮去年五毛五，今年都六毛了。”

听翻译介绍了一通背景知识，克鲁尼明白了。

所以，这就是克鲁尼正在从事的海运粮食这件工作的意义？

现在的中国，布票最终还是没有发行，但粮票发行了，而且看样子得使用一段时间。

虽然此前按照八大前的政策变化，上调了粮食收购价和国营粮店的粮食售价。

中国实施粮食统购和配给制度，因为粮食供应并不充裕。中国大部分农村人口稠密，难以向城市大量提供粮食，中央提出的1966年全面解决温饱战略也要求农村把农民每年是否有足够的食物列入工作考核指标。

（粮票（粮食配给制）存在，但人口的自由流动被放开了，于是农民扛着米袋进城打工，这是19801992年的初代农民工的正常操作）

1960年，中国只有19%的人口户籍在城市，但还有在城市长期居住和工作的农民，这部分加进去，城市人口已经占总人口的25%了。1959年的粮食产量是2.02亿吨，1960年的全国粮食产量现在有了大致的数字，应该是1.95亿吨左右，下降了大约3.5%。所以，城市的粮食供应，的确是一个需要慎重解决的问题。

克鲁尼在逛街的时候，他认为自己看见了东方小孟买，主要是看到了上海市区边缘到处都有歪歪扭扭的平房棚屋与三四层的水泥楼房夹杂在一起，远看过去，跟孟买的确差不多。

其实这些平房里面住的并不是平民，也不是农民工，而是正儿八经的国企职工。

上海市长柯庆师上次来长宁区的这片小区视察是一年前，那时候小区刚刚完工，一排一排整齐的四层住宅楼。然而，短短一年时间，大自然的鬼斧神工竟然让每栋住宅楼都“生长”了不少。

其实就是住宅楼前面的空地，被工人自寻建筑材料，盖起了好多平房或者说棚屋，几乎每个单元门口都是这样。

“柯市长，我们厂盖是盖了新住宅楼，但实事求是地讲，新住宅楼的数量确实不够。所以，有很多两室一厅，实际住的是两对夫妻，是挺拥挤的，于是他们就自建了一点棚屋，放点家具、煤球、自行车什么的，也算是尽量使用空间。”

陪同柯庆师视察的是上机集团的副总经理和工会主席。柯庆师听了副总经理的解释，回道：“你们上海机械集团利润率可以的呀，你们不至于没有钱给职工盖房子吧。”

副总经理：“有钱，批不到物资。一年七十多个章盖下来，仔细算算，也只完成了审批工作的一半。这样，一年时间已经花掉了。”

柯庆师：“跑了一年章可工人们自建的棚子为什么就盖得这么快呢？”

柯庆师干脆请了几个楼里住着的职工、职工家属下来现场说法。得到的消息反馈是，这些平房棚屋，大多是住在这里的工人用2到3个周末的时间盖起来的。

这些棚屋当中颇有几间质量很好的，别的一般的棚屋拿来堆杂物，建造质量好的棚屋，摆上床、桌子，好像就可以当起居室。

建筑材料？反正他们能弄到。批文？不需要。

柯庆师：“苏联最近两年在流行一种叫做赫鲁晓夫楼的住宅楼。其实也是小户型的两居室，40多平米，我们早就见过。但赫鲁晓夫楼的特点是什么呢，它是用预制板和预制零件建造的房子。”

“苏联人自己其实核算过，赫鲁晓夫楼虽然又小又窄，但并不便宜，它比常规方法建造的住宅楼贵个5%到10%。在咱们中国就更贵了，因为我们制造预制板和预制零件的工厂都很少。但是，苏联的确在大量建造赫鲁晓夫楼，而且这种楼很受欢迎。”

“和中国一样，苏联也面临着计划指标的问题，建筑物资大多处于国家计委的管控中，你工厂就算有钱了，要盖点住宅楼分给职工，指标办不下来。那就别想房子的事了，手里纂着大把的钱，却什么都干不了。”

副总经理也深有同感：“江南造船厂就盖过赫鲁晓夫楼，他们用的是苏联进口的套件，海运过来的。预制的房屋零件是整套的，只需申请1次计划指标，常规方法建造房子，你至少要拿到十几种材料的计划指标。所以啊，赫鲁晓夫楼，提出这种想法的人其实很聪明，或者说狡黠。”

工会主席：“现在我记得建筑用砖、水泥、石灰、玻璃，都已经不是计划物资了，交给市场了，怎么还有十几种材料要靠计划指标？”

副总经理：“多了。电线是计划的，上水下水煤气管道也是计划的，不过，最重要的必须要走计划指标的，是钢材。没有这个东西，我们就只能像工人们那样，搭棚屋。”