我宣布：““经过充分的辩论与民主的投票，英国钢铁工业国有化议案，获得通过。”“不列颠钢铁公司拟定于1967年3月1日成立。”1967年3月1日，英国首相、工党领袖哈罗德威尔逊安排的英国钢铁国有化的议案获得通过，英国钢铁工业的去工业化，不，国有化步伐启动。由英国政府出资，赎买并购14家最大的英国钢铁企业，包括英联钢铁公司、康斯特钢铁公司、柏门钢铁公司、威尔士钢铁公司等等在前两次工业革命中历史悠久信誉卓著的钢铁企业，合并组成不列

颠钢铁公司（英国钢铁公司）。

在1967年，这些钢铁企业有26.8万名员工，1966年钢铁产量达到1780万吨，占英国钢铁总产量的80%在六十年代的头几年，英国钢铁业进入了产量稳步上升的时期，1966年钢铁总产量2200万吨，同时，英国钢铁业的劳动生产率在世界各国中也处于前列，且劳资记录非常良好。就是因为英国钢铁业这么优质，所以工党政府才要把它国有化呢。现在的英国钢铁业也面临着一些困境。首先是英国国内的钢材需求持续疲软，战后的重建和战后经济快速扩张期逐渐过去，国内没什么要建的了，钢材内需不足。其次是英国国内的煤铁矿源枯竭。英国本土的富铁矿已经开采完毕，铁矿石品位越来越低，以后预计要从国外进口铁矿。煤也一样，到1965年英国露天和浅层煤田已基本开采完毕，剩余的煤矿大多

在较深的地层，而且优质煤比例不高。

此外还有个不能不提的事情：现在中国的钢铁产量超过英国了。1966年，美国钢铁产量1.12亿吨世界第一，苏联第二9000万吨，日本第三5700万吨，西德第四4000万吨，中国第五2950万吨。英国排第六，而且2200万吨的产量和中国的差距蛮大。“埃里克本恩爵士，在并购和国有化完成之后，我们如何才能保持英国钢铁业的地位呢？”

威尔逊首相问他的内阁班子成员、英国工业及贸易大臣埃里克本恩。埃里克本恩：“首相，您所说的地位指的是什么？”威尔逊：“稳住英国钢铁业的产量，即使无法再明显增长也要让它不下降；保证钢铁业的高效率，让英国钢铁及钢铁制品继续在国际具有竞争力。”埃里克本恩：“首相大人，恐怕，根据现在政府的需要，英国钢铁业该做的事并不是保证钢铁业的高效率，而是保证就业。”威尔逊“.埃里克本恩：“您可能不知道，在宣布并购14家钢铁企业之前，这些钢铁企业中有9家在酿裁员。正是我们的国有化让这些钢铁企业主退出了，于是裁员也就消失了。”威尔逊：“啊！？是的，我知道有些钢铁企业在裁员，可我没注意到国有化之后这些裁员方案会全部取消。”埃里克本恩：“钢铁工业过去10年发生了巨大的技术进步，新的炼钢设备已经有很多，钢铁企业早就在酿更换设备、提高技术水平了。升级设备当然就需要裁员。可是英国钢铁业有26方雇员，一

旦发生大规模裁员，这26万雇员都会陷入惶恐之中，这就意味着英国有26万个家庭、差不多100万人口陷入不入稳定。

威尔逊：“那未来会如何？”埃里克本恩：“英国钢铁公司将会暂缓裁员，这就能让英国明年的失业率...降低大约0.2个百分点。”威尔逊：“我是问，那未来英国的钢铁工业会怎么样？不裁员，显而易见也不会升级钢铁设备了，以后怎么办？”埃里克本恩：“首相大人，我会出台一个振兴钢铁工业的计划，在计划中我会表示，英国到1975年钢铁产量将会增长到3800万吨。”威尔逊：“噢，通过扩大产能，在雇员不发生大的裁减的情况下，让钢铁业的效率得到提升。”埃里克本恩轻轻咳嗽了一声：“这个计划是假的。"威尔逊.埃里克本恩：“但没有关系，在您的任期之内，人们看不出来这是假的。相反，由于这个计划的提出，英国的钢铁冶炼设备、加工设备有了更好的市场前景预期，这对机械工业就能注入希望。当然，

钢铁设备的生产厂几年之后也会发现这个虚假的计划，他们扩大钢铁设备的产能，然而英国的钢铁业并不需要这些设备，但没有关系，这一定不会发生在您的任期内。

威尔逊：“真是糟糕..埃里克本恩：“这也是没有办法的事。”

威尔逊：“本恩，如果机械行业还有挽救的可能的话，我想..大概是中国。”埃里克本恩：“你是说，中国人正在急速扩张的钢铁行业可能正好需要钢铁冶炼设备和加工设备？”威尔逊点点头：“本恩爵士，你可以在今年下半年访问一次中国。”埃里克本恩：“是，首相。”

“我们的钢铁产量超过了英国。其实1965年就超了，1966年是彻底把英国甩身后去了。但是我们可不要有什么乐观情绪。”在唐山钢铁新厂的工地，治金工业部副部长周赤平视察即将完工的厂区，对刚刚组建起来的工厂管理班子讲话。“英国钢铁年产量2200万吨，他们的雇员是26.8万人。我们钢铁年产量去年差一点三千万吨，职工总数是..91万人。”“我们的劳动生产率连英国的一半都不到。就是和苏联相比，我们也是有点差距的。苏联年产九千万吨钢铁，但他们的钢铁行业职工人数是260万人，我们还差一点点。唐钢新厂，你们对工厂未来人

员的编制要仔细考虑。

“周部长，唐钢新厂的设计年产量是600万吨，预计的职工总数是5万人，我们的设备还是很先进的，而且管理制度是集合了最近10年钢铁行业的经验，反复核算过。”唐钢新厂厂长李超回周赤平的话。周赤平：“人员编制不是做在纸上的，是要最后落实的。由于现在用工制度比以前灵活了，有些企业就雇佣编外的临时工。我刚从鞍山回来的，鞍钢就是这样，表面上国家编制里没有这个岗位，实际

上他们招了一千多个临时工。这个问题国资委已经在解决了，等你们厂投产的时候，不会有编制人员干不完活、招募临时工的套路了。

李超：“...明白。”周赤平：“余量。留余量。这个余量怎么留呢？就是在设定人员编制的时候，你先按照4万9、甚至4万8来编制，目标是用4万8千人就让这个钢厂运转起来，这是写在纸上的计划。然后工厂投产了，发

现哪些地方考虑不周，该安排岗位的结果漏了，你还有补救的余地。

李超：“明白。其实在工厂投产以后也要看不缺人手的岗位，哪些岗位人员重叠了、还可以调整。”周赤平：“这样就对了。工厂的利润核算制度，最后你们的利润扣掉国家提成，其他会变成你们的绩效工资和奖金，把工厂管理好了，钱赚得多对大家都好，不但工人高兴，工厂的管理层也是一样在

工资里按比例分奖金的。

唐山钢铁新厂被安排到唐山市南几十公里的地方，避开了1976年“即将发生”的唐山大地震，同时也让钢铁厂离海更近。工厂的厂房设备、办公楼、宿舍楼全都严格按照抗强震标准建设，在8.0级地震时不但建筑不塌，而且尽量让建筑不报废一一报废就意味着要推倒重建。因为抗震的原因，唐钢新厂的投资额很高，因此对它建成投产之后的盈利能力，国家也就更加重视现在由于钢材持续走俏，钢厂活下去是不难的，但要活得好，那还是要抠细节。在治金工业部的统计数字中，钢铁工业的职工总数是国企民企一起计算的，其中国企的效率比民企高一一这里统计的是万吨钢产能/员工人数。但是从1964年和1965年看，民企的万吨钢/员工人数在

稳步攀升。

这可能是1964年国家外汇政策调整，使得民企也可以有渠道进口国外钢铁设备的缘故。所以，国企也要加速跑了。

英国钢铁国有化只是英国现在实体制造业菱缩的一个代表。在英国还有许多二战时还颇为繁盛的产业在悄悄凋零，最后资本外迁、技术向外授权、核心人员也润出去，变成外国的产业。最后大英会变成一个靠金融资本和部分尖端技术科研支撑的国家。这个时候英国唯一繁荣的实体产业可能就是石油业了。1959年首先在北海靠近荷兰的海域发现格罗宁根气田，这个发现一下子打通了之前北海的地质理论（猜想），证明北海地区可能有丰富的油气理藏。之后英国的石油勘探队伍疯狂地在北海找油，果然不错，现在刚刚发现埃克非思科油田，这个油田如果勘探并开采出来，一个油田就可以满足全英国的原油需求，而且还能出口一半。厄运就在这个时候到来，让英国民众上了一堂"石油课”。1967年1月，6万吨的原油轮"托里峡谷"号满载原油从科威特开出，靠近英国本土的时候由于导航错误，撞上了康沃尔和锡利群岛之间的"七大礁"最西端的波拉德岩。搁浅的"托里峡谷"号泄露出了大量原油，把这条船拖离礁石的尝试行动失败，堵漏失败，甚至还死亡了一个打捞抢险队队员。万般无奈之下，3月28日，英国皇家空军从罗希茅斯空军基地起飞了4架“海盗式攻击机向“托里峡谷”号投弹，然后又投下几枚燃烧弹，想把漂浮在海面的原油点燃、烧掉。一个星期后，泄露出来的原油从1万吨增加到2万吨。此外高温还让原油加速分解，沥青沉底，轻质油烧掉，重质油点也点不着，混在海水里远去。“死了！他们都死了！他们被石油害死的！”

在英国南部的海滩，麦克伊文斯看到一周前还和他一起在海滩上玩耍的海鸟，现在都成了泡在油污里的黑的脏毛团。垂死的海鸟发出的哀鸣让小伊文思泣不成声。“儿子，儿子？“我的儿子，你还记得我作为生日礼物送给你的游艇吗？