3月6日，苏共二十五大闭幕。

在一天前，3月5日，两会开始。

1976年的两会不是换届大会，但是会讨论一件(或者说两件)十分重要的事情：

1、是否可在1977年1月1日，取消全国的城镇居民粮食配给制度(粮票制度)？

2、在取消粮票制度后，是否可在19771980年，从试点省开始，在全国范围内逐渐取消农业税？

取消粮票制度，这在全国范围已经讨论了很久，基本上是众望所归。

现在全国人均粮食产量已经超过400公斤。原历史位面全国人均粮食产量稳定突破400公斤是在90年代初，原历史位面取消粮票也是在90年代初。

所以，此时群众对粮食、粮票的看法与90年代初也是差不多的：自家粮本上的粮食，基本上吃不完。

个成年男性一一个月36斤粮食，女性32斤，如果是重体力劳动者比如煤矿矿工，一个月45斤。饭店里点碗米饭，那里面大米其实只有5060克，两多点。

国家粮食供应稳定充足，这时候粮票就成了让农民和居民感到不方便的"碍事"因素。

出个差要往自己钱包揣一叠粮票，拿粮本到粮管局/粮管所兑换。在粮本上写"10公斤”，发你10公斤全国粮票，一两二两，大叠。虽然现在粮票能随便兑换，可你总得跑一趟粮管局，这不烦嘛。

说到粮管局，这就涉及到另一个庞大的机构，粮票的发行、管理机构，从粮管局粮管所一直往上到国务院，50年代曾有一个单独的“粮食部”，与农业部并列。后来并入农业部了，但粮食部的业务也

归农业部了，相关的编制大堆。

让这一套粮食管制系统运转起来，每年的人力成本是27亿元。

取消粮票没什么悬念，农业税出台取消的步骤方案也有大概率通过。

当前农业税税率是10%，全国粮食产量接近4亿吨，所以农业税收入4000万吨...并没有。实际上是3200万吨，因为此前部分特别困难的地区农业税已经免了。粮食农业税的收入折合200亿人民币，

再广泛一点，经济作物、林木等等广义的农业税收加起来400多亿。

1975年财政收入5000亿人民币，即相当于GDP总星的22%。

几年前农业税在财政总收入中的占比是10%15%，现在已经下降到不足10%了，从口袋的充裕度来说，可以取消农业税了。

不过，对于发达地区，农业税取消与否是不太重要的，部分地区则要财政返还。这主要是一些粮食产出占经济总量很高、工商业相对不发达的县。在过去，按照国家制定的规则，收上来的农业税是

先就地满足本县公职人员以及城镇人口的粮食供给，如果还有剩才上调在全国范围内统分配。

如果取消农业税，这些公职人职员吃的粮就要花钱了。如果是农业大县兼工商业不发达县，那么地方财政就入不敷出。

因此，此次两会会在这方面引出大量的话题。

取消农业税是个人都能想到肯定是好事，国家声望+10领导人声望+10，每届领导人都知道，甚至古代王朝的君主都知道。但知道归知道，能不能实施就是另一回事了。田赋占岁入半数的古代王朝

做不来，某些时期全国财政收入只有20003000亿人民币，中央也没胆子取消500亿的农业税。

在中国的报纸和电视新闻节目中，两会召开的消息也覆盖了苏共二十五大和“警戒”号镇压事件，不报道这些烂事了。

不过，在人民日报和中央电视台之外，其他的报纸媒体还是有一些持续的报道。

经济观察报对柯西金最后做的苏联经济总结汇报做了长篇分析。

作者首先注意到柯西金说的，1980年 苏联钢铁产量要达到1.61.7亿吨，由此得出结论就是在中国或者说中苏的这个小经济体系内钢材会持续紧俏。

因为1.61.7亿吨的钢铁产量预期非常怂，简直太慢。苏联现在的钢铁产量1.4亿吨，1980年才 提高到1.7亿吨？

苏联钢铁产呈提高得少，中国从苏联进口钢铁满足国内建设需要就没那么方便，看来主要还是得从国内产能想办法。

文化生活用品和日用杂品，到1980年 苏联的产量将提高60%。这是柯西金说的。如果按这个数字估计....增长率是挺高的。所以理论.上，苏联抑制从中国进口轻I业品在今后几年应该还是常规操作。

只是走私这件事就不好说了。

农业产量，柯西金也展望了1980年的前景，农业产值会增加20%，其中粮食总产量增加不多，棉花总产量要从400万吨增长到700万吨！

这主要是因为乌兹别克第一书记沙洛夫 拉西多夫拍胸口表示，乌兹别克斯坦的棉花产量将在未来四年迅猛增长。

在会议.上，勃列日涅夫问拉西多夫，乌兹别克的棉花增产有没有可能达到500万吨？拉西多夫站起来说道：“太小看我了，在1980年，乌兹别克的棉花产量将突破600万吨！”

勃列日涅夫听了之后带头鼓掌，台上台下的代表和中央委员们也都热烈鼓掌。于是，在柯西金最后经过审议定稿的决议上，苏联1980年的全国棉花总产量预期，就从500600万吨改成了700万吨，

其中乌兹别克产出600万吨。

对苏联的棉花种植业，经济观察报只能暂且认可柯西金的目标。按照这个目标，苏联的棉纺织业也会在今后几年规模大为扩张，不过苏联的化纤工业，按照柯西金的报告，五年增长20%，这个速度

反倒落后于棉花产量。因此苏联的化纤纺织品的需求在未来几年是不会下降的。

....

苏共二十五大6号闭幕，3月8号，新届苏共中央主席团就召开了第一次全体会议。这次会议当然是要解决一些”具体"的问题。

当然，由于两会正在召开，苏联高层的这次会议在讨论什么暂时也不是中国普通人关注的大事。除了些"特别”的动向之外。

聂荣臻匆匆走进中南海的小屋，邓主席正在屋里看文件和笔记摘要。